李克強:堅持創新引領發展,培育壯大(dà)新動能

時(shí)間:2019/3/5 13:16:25浏覽次數:679
新華社北(běi)京3月(yuè)5日電 國務院總理(lǐ)李克強5日在作政府工作報告時(shí)說,堅持創新引領發展,培育壯大(dà)新動能。發揮我國人(rén)力人(rén)才資源豐富、國内市場(chǎng)巨大(dà)等綜合優勢,改革創新科技研發和(hé)産業化(huà)應用(yòng)機制,大(dà)力培育專業精神,促進新舊(jiù)動能接續轉換。
  推動傳統産業改造提升。圍繞推動制造業高(gāo)質量發展,強化(huà)工業基礎和(hé)技術創新能力,促進先進制造業和(hé)現代服務業融合發展,加快(kuài)建設制造強國。打造工業互聯網平台,拓展“智能+”,爲制造業轉型升級賦能。支持企業加快(kuài)技術改造和(hé)設備更新,将固定資産加速折舊(jiù)優惠政策擴大(dà)至全部制造業領域。強化(huà)質量基礎支撐,推動标準與國際先進水(shuǐ)平對(duì)接,提升産品和(hé)服務品質,讓更多(duō)國内外用(yòng)戶選擇中國制造、中國服務。

  促進新興産業加快(kuài)發展。深化(huà)大(dà)數據、人(rén)工智能等研發應用(yòng),培育新一代信息技術、高(gāo)端裝備、生物(wù)醫藥、新能源汽車、新材料等新興産業集群,壯大(dà)數字經濟。堅持包容審慎監管,支持新業态新模式發展,促進平台經濟、共享經濟健康成長(cháng)。加快(kuài)在各行業各領域推進“互聯網+”。持續推動網絡提速降費。開展城(chéng)市千兆寬帶入戶示範,改造提升遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫療網絡,推動移動網絡基站擴容升級,讓用(yòng)戶切實感受到網速更快(kuài)更穩定。今年中小企業寬帶平均資費再降低15%,移動網絡流量平均資費再降低20%以上,在全國實行“攜号轉網”,規範套餐設置,使降費實實在在、消費者明(míng)明(míng)白白。


  提升科技支撐能力。加大(dà)基礎研究和(hé)應用(yòng)基礎研究支持力度,強化(huà)原始創新,加強關鍵核心技術攻關。健全以企業爲主體的(de)産學研一體化(huà)創新機制。擴大(dà)國際創新合作。全面加強知識産權保護,健全知識産權侵權懲罰性賠償制度,促進發明(míng)創造和(hé)轉化(huà)運用(yòng)。科技創新本質上是人(rén)的(de)創造性活動。要充分(fēn)尊重和(hé)信任科研人(rén)員(yuán),賦予創新團隊和(hé)領軍人(rén)才更大(dà)的(de)人(rén)财物(wù)支配權和(hé)技術路線決策權。進一步提高(gāo)基礎研究項目間接經費占比,開展項目經費使用(yòng)“包幹制”改革試點,不設科目比例限制,由科研團隊自主決定使用(yòng)。要在推動科技體制改革舉措落地見效上下(xià)功夫,決不能讓改革政策停留在口頭上、紙面上。大(dà)力簡除煩苛,使科研人(rén)員(yuán)潛心向學、創新突破。加強科研倫理(lǐ)和(hé)學風建設,懲戒學術不端,力戒浮躁之風。我國有世界上最大(dà)規模的(de)科技人(rén)才隊伍,營造良好的(de)科研生态,就一定能夠迎來(lái)各類英才競現、創新成果泉湧的(de)生動局面。

  進一步把大(dà)衆創業萬衆創新引向深入。鼓勵更多(duō)社會主體創新創業,拓展經濟社會發展空間,加強全方位服務,發揮雙創示範基地帶動作用(yòng)。強化(huà)普惠性支持,落實好小規模納稅人(rén)增值稅起征點從月(yuè)銷售額3萬元提高(gāo)到10萬元等稅收優惠政策。改革完善金融支持機制,設立科創闆并試點注冊制,鼓勵發行雙創金融債券,支持發展創業投資。改革完善人(rén)才培養、使用(yòng)、評價機制,優化(huà)歸國留學人(rén)員(yuán)和(hé)外籍人(rén)才服務。把面向市場(chǎng)需求和(hé)弘揚人(rén)文精神結合起來(lái),善聚善用(yòng)各類人(rén)才,中國創新一定能更好發展,爲人(rén)類文明(míng)進步作出應有貢獻。
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