新京報訊（記者 馬婧）3月(yuè)1日下(xià)午，第十三屆全國政協委員(yuán)、百度董事長(cháng)兼CEO李彥宏就今年的(de)兩會提案内容接受了(le)新京報記者采訪。今年，李彥宏的(de)三項提案均與人(rén)工智能相關，分(fēn)别是構建智能交通(tōng)解決方案，讓老百姓出行更順暢；完善電子病曆管理(lǐ)制度，促進智能醫療應用(yòng)探索，助力“健康中國”戰略實施；加強人(rén)工智能倫理(lǐ)研究，打造智能社會發展基石。這(zhè)也(yě)是他(tā)連續五年提交與人(rén)工智能相關的(de)提案。

　　首先，李彥宏提及構建智能交通(tōng)解決方案。近年來(lái)，随著(zhe)城(chéng)市發展進程不斷加速、百姓出行需求日益增長(cháng)，交通(tōng)擁堵和(hé)安全已成爲城(chéng)市發展的(de)難題，給城(chéng)市帶來(lái)巨大(dà)的(de)經濟損失。李彥宏建議(yì)，國家進一步加強引導，建立數據共享和(hé)使用(yòng)機制，鼓勵各地探索并構建智能交通(tōng)解決方案。第一，加快(kuài)車路協同标準制定。第二，推進交通(tōng)基礎設施智能化(huà)改造，鼓勵各地政府增加車路協同路側設備布設，開發車路協同管理(lǐ)平台。第三，開展智能交通(tōng)應用(yòng)示範，選取有條件的(de)城(chéng)市，率先部署智能交通(tōng)信号燈、智能停車等應用(yòng)，并逐步向全國推廣。事實上，百度V2X（Vehicle To Everything，車路協同）自動泊車解決方案已經處于研發調試階段。作爲業内最早布局車路協同的(de)公司之一，百度自2016年開始布局V2X研發、探索“車路協同”技術，在場(chǎng)景數據和(hé)測試裏程積累上取得(de)了(le)階段性進展。

　　不止是智能出行，李彥宏還(hái)關注智能醫療應用(yòng)的(de)探索。目前，我國電子病曆雖在部分(fēn)區(qū)域實現了(le)一定程度的(de)共享，但不同省份間的(de)病曆數據仍彼此割裂。提高(gāo)電子病曆的(de)互聯互通(tōng)性，将提升百姓就診效率。李彥宏建議(yì)，由國家衛健委牽頭，在電子病曆數據的(de)管理(lǐ)、科研及使用(yòng)方面統籌規劃，加快(kuài)相關智能應用(yòng)的(de)探索，助力形成優質高(gāo)效的(de)醫療衛生服務體系。

　　建議(yì)具體包含三個(gè)方面：一是繼續推行并完善電子病曆填寫标準，鼓勵醫療機構與科研院所、企業加強合作，提升我國電子病曆數據資源的(de)規模和(hé)質量。二是完善數據應用(yòng)的(de)技術标準和(hé)法律保障，加快(kuài)相關法律、管理(lǐ)規範的(de)制定，開發數據流通(tōng)和(hé)安全保障的(de)機制。三是加快(kuài)推進電子病曆的(de)科研和(hé)應用(yòng)，在确保安全的(de)前提下(xià)，鼓勵企業、國家臨床醫學研究中心和(hé)專業性行業組織等聯合開展探索、擇優落地試點，推動癌症、心腦(nǎo)血管疾病等重大(dà)健康問題攻關。相關技術成熟後，向基層醫療機構推廣，從供給側解決百姓看病難問題。

　　作爲新一輪科技革命和(hé)産業變革的(de)重要驅動力，人(rén)工智能已上升爲國家戰略。2017年，我國出台了(le)《新一代人(rén)工智能發展規劃》，要初步建立部分(fēn)領域的(de)人(rén)工智能倫理(lǐ)規範。但總體看，當前我國有關人(rén)工智能倫理(lǐ)的(de)探討(tǎo)剛剛起步，尚未形成廣泛共識。對(duì)此，李彥宏建議(yì)，建議(yì)由政府主管部門牽頭，組織跨學科領域的(de)行業專家、人(rén)工智能企業代表、行業用(yòng)戶和(hé)公衆等相關方，開展人(rén)工智能倫理(lǐ)的(de)研究和(hé)頂層設計，促進民生福祉改善，推進行業健康發展，掌握新一輪技術革命的(de)主動權。一是以人(rén)爲核心，明(míng)确人(rén)工智能倫理(lǐ)原則，加強相關研究，以老百姓的(de)美(měi)好生活爲終極目标，兼顧行業創新發展。二是強化(huà)領軍企業擔當，加快(kuài)人(rén)工智能倫理(lǐ)原則落地，讓人(rén)工智能提供的(de)信息和(hé)服務幫助人(rén)們成長(cháng)和(hé)發展。三是加強國際交流，凝聚全球共識。積極參與全球人(rén)工智能倫理(lǐ)原則的(de)研究和(hé)制定，及早識别禁區(qū)，爲國際人(rén)工智能倫理(lǐ)研究貢獻中國智慧。抓住人(rén)工智能的(de)戰略發展機遇期，加快(kuài)倫理(lǐ)研究和(hé)創新步伐，構築我國人(rén)工智能發展的(de)競争優勢，早日建成智能社會，用(yòng)技術造福百姓。

第十三屆全國政協委員(yuán)、百度董事長(cháng)兼CEO李彥宏第十三屆全國政協委員(yuán)、百度董事長(cháng)兼CEO李彥宏
　　新京報：人(rén)工智能時(shí)代會帶來(lái)哪些改變？

　　李彥宏：中國互聯網經過這(zhè)麽多(duō)年的(de)發展，人(rén)口紅利基本上已經沒有了(le)。我看CNNIC發布的(de)數據，互聯網人(rén)口增長(cháng)速度是百分(fēn)之三點幾，遠(yuǎn)低于中國GDP的(de)增長(cháng)速度。所以靠人(rén)口紅利再發展互聯網不太現實。我覺得(de)未來(lái)主要是靠技術創新來(lái)推動互聯網産業增長(cháng)，大(dà)多(duō)數的(de)技術創新都是人(rén)工智能相關的(de)技術。

　　新京報：如何去解決互聯網和(hé)AI發展過程中遇到的(de)數據孤島的(de)問題？在這(zhè)個(gè)過程中怎麽去保護用(yòng)戶的(de)數據隐私？

　　李彥宏：以電子病曆爲例，現在病曆電子化(huà)了(le)，大(dà)多(duō)數好的(de)醫院都有電子化(huà)病曆。但是這(zhè)些病曆相互之間沒有打通(tōng)，我在這(zhè)個(gè)醫院看病之後，到了(le)另外一個(gè)醫院還(hái)要重新描述一遍生病過程，重新做(zuò)一遍檢查。我覺得(de)我們确實需要通(tōng)過政府的(de)力量制定相應的(de)标準，來(lái)推動數據共享。

　　在共享的(de)過程當中，我們需要特别注意保護用(yòng)戶的(de)隐私，我覺得(de)道理(lǐ)上大(dà)家都認可(kě)，關鍵還(hái)是看執行的(de)過程當中能否有一個(gè)好的(de)機制來(lái)約束。

　　百度内部若幹年前提過兩個(gè)詞，一個(gè)叫“平台化(huà)”，一個(gè)叫“接口化(huà)”。平台化(huà)是指，我做(zuò)一個(gè)東西，就争取把它做(zuò)成一個(gè)平台，可(kě)以供其他(tā)部門的(de)人(rén)使用(yòng)。接口化(huà)是指把我的(de)能力開放給你，我告訴你我的(de)平台能幹什(shén)麽，但是我不把背後的(de)數據、源代碼給你。這(zhè)樣一來(lái)，數據得(de)到了(le)保護，知識産權得(de)到了(le)保護。

　　我覺得(de)對(duì)整個(gè)社會來(lái)說，可(kě)能也(yě)需要通(tōng)過平台化(huà)、接口化(huà)的(de)方式。我們把邊界定義清楚，什(shén)麽人(rén)可(kě)以獲得(de)什(shén)麽樣的(de)信息，獲得(de)什(shén)麽樣的(de)能力。然後通(tōng)過一個(gè)平台，或者是多(duō)個(gè)平台來(lái)提供這(zhè)些能力。

　　新京報：人(rén)工智能會對(duì)現有的(de)法律體系産生哪些新的(de)挑戰？關于人(rén)工智能立法，你會有哪些建議(yì)？

　　李彥宏：首先，我覺得(de)立法本身不應該太超前，很多(duō)時(shí)候新事物(wù)剛剛出現，讓它稍微跑一段時(shí)間然後再總結經驗，找到規律再來(lái)立法。其次，在不同的(de)領域，涉及的(de)立法都不一樣，比如說像無人(rén)駕駛，在過去就沒有相關的(de)法律。北(běi)京市很重視無人(rén)駕駛，很快(kuài)有相應的(de)法律來(lái)保障我們的(de)創新能夠有序進行，到今天百度已經拿到了(le)50張左右的(de)自動駕駛測試車證。

　　醫療方面也(yě)需要相關的(de)立法，統一電子病曆的(de)格式，必須要有什(shén)麽樣的(de)字段，要有什(shén)麽樣的(de)内容，不同的(de)醫院、機構之間進行交換，必須保護患者的(de)隐私等等，都應該通(tōng)過立法的(de)方式來(lái)解決。

　　新京報：在你看來(lái)，什(shén)麽是AI能應該做(zuò)的(de)，什(shén)麽是不應該做(zuò)的(de)？

　　李彥宏：我覺得(de)AI應該做(zuò)的(de)是讓它去幫助人(rén)和(hé)服務人(rén)，不應該做(zuò)的(de)是讓它去傷害人(rén)和(hé)控制人(rén)。跟所有技術一樣，如果我們不注意去控制它的(de)話(huà)，就會出問題。比如碰到高(gāo)壓線會被電死，并不是說電比人(rén)更聰明(míng)，而是這(zhè)個(gè)技術在發展的(de)過程中，有可(kě)能發生事故的(de)。

　　在這(zhè)一方面，我們要做(zuò)相應的(de)預案，去做(zuò)防備措施，不要讓它跑偏了(le)。如果AI的(de)能力出現了(le)會傷害人(rén)的(de)地方，那我們要趕緊往回拉一拉，要對(duì)它進行控制。如果AI在某些方面，對(duì)人(rén)的(de)正常活動産生了(le)負面影(yǐng)響，我們也(yě)要去規範它。國際上有一些組織已經在講我們不要去開發AI武器，不要開發殺傷性的(de)武器，我覺得(de)這(zhè)就是一個(gè)很好的(de)方向，我們不希望它用(yòng)到不該用(yòng)的(de)地方。

　　我舉一個(gè)醫療的(de)例子，病人(rén)在病房(fáng)裏面摔倒沒有被及時(shí)發現，醫院不可(kě)能安排一個(gè)人(rén)24小時(shí)在病房(fáng)裏面看著(zhe)這(zhè)些病人(rén)。但是可(kě)以安裝一些攝像頭，使用(yòng)AI的(de)能力，監控病人(rén)有沒有摔倒。類似這(zhè)樣的(de)應用(yòng)場(chǎng)景，我們多(duō)去挖掘，讓它去服務人(rén)，幫助人(rén)。所以未來(lái)AI主要目的(de)不是去替代人(rén)，而是幫助人(rén)，幫助人(rén)們更高(gāo)效地完成工作。

　　新京報：車路協同方案是不是更适合于像雄安新區(qū)這(zhè)種新城(chéng)的(de)建設？在已經成熟的(de)城(chéng)市裏，車路協同是不是意味著(zhe)會産生較高(gāo)的(de)改造成本？


　　李彥宏：對(duì)于雄安這(zhè)種新城(chéng)來(lái)說，确實在頂層設計上會更加容易一些。但是我覺得(de)對(duì)于現有的(de)城(chéng)市，改造的(de)意義更大(dà)，因爲絕大(dà)多(duō)數的(de)中國人(rén)都生活在現有的(de)城(chéng)市裏。

　　我看到的(de)數據，每年因爲交通(tōng)擁堵會造成GDP的(de)5%到8%的(de)損失，就北(běi)京市而言，每年是上千億的(de)損失。我也(yě)看到北(běi)京市每年在治理(lǐ)交通(tōng)擁堵上花的(de)錢非常多(duō)，我看到有一個(gè)數字是一年500多(duō)億。這(zhè)麽多(duō)錢用(yòng)來(lái)建高(gāo)速公路、地鐵、大(dà)型停車場(chǎng)等等，但隻有很少的(de)錢投入軟件層面交通(tōng)基礎設施建設。

　　我們測算(suàn)，通(tōng)過智能紅綠(lǜ)燈時(shí)間的(de)調整可(kě)以使得(de)紅綠(lǜ)燈的(de)等待時(shí)間減少30%到40%。我們注意到，這(zhè)跟無人(rén)駕駛沒有必然聯系，即使大(dà)街(jiē)上每一輛車都不是無人(rén)駕駛，我仍然可(kě)以讓它的(de)通(tōng)行效率大(dà)幅度提升。

　　車路協同方案的(de)改造成本肯定比現在物(wù)理(lǐ)上的(de)投入要節省很多(duō)。更爲關鍵的(de)是，在北(běi)京這(zhè)種大(dà)城(chéng)市，即使有錢，物(wù)理(lǐ)空間也(yě)是有限的(de)，你想再建一條路，周圍都是樓沒路可(kě)建了(le)。

　　新京報記者 馬婧  校對(duì) 吳興發